Записки программиста, обо всем и ни о чем. Но, наверное, больше профессионального.

2012-12-24

186614-6

Законопроект № 186614-6
О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан Российской Федерации

Такой вой поднялся вокруг закона имени Димы Яковлева, что стало очень трудно понять, а что, собственно говоря, происходит?

Если не полениться и прочесть текст закона
то становится понятным следующее (далее доморощенный разбор текста закона).

Читать это очень трудно, в основном из-за оборотов типа

приостанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, направляет сведения о некоммерческих организациях, деятельность которых приостановлена, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.

Составляющих приблизительно четверть текста, умещающегося на 9 страницах при печати в два интервала. Наверное поэтому никто и не читает. Но если приловчиться скипать эдакое, то текст закона очень прост: поводы для внесения в бан-лист, что можно сделать с забанеными, какие некоммерческие организации следует прикрыть, детей не отдадим, кто еще кроме США попадает под раздачу.

Далее. Статья четвертая закона, вмещающаяся на одну страницу, явно и безусловно запрещает усыновление/удочерение российских детей любому гражданину США. Безусловно, то есть вообще. С этим всё ясно и вопросов нет — с вступлением закона в силу ни одного российского ребенка усыновить в США легально не дадут. И никаких «если» и «может быть».

Остальной текст на восьми страницах посвящен определению негодных граждан США, ведению списка этих граждан и запрету некоммерческих организаций.
Вот тут мне хочется разобрать текст закона поподробнее.

Во первых, чтобы очутиться в бан-листе, не требуется суд. Достаточно, чтобы такое решение принял «федеральный орган исполнительной власти», пока не названный конкретно. В вторых, в список провинностей, за которые можно угодить в этот бан-лист входят такие как

наделенных государственными полномочиями и способствовавших своими действиями (бездействием) освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан Российской Федерации или причастных к их совершению
или
вынесших необоснованные и несправедливые приговоры в отношении граждан Российской Федерации;
ж) осуществляющих необоснованное юридическое преследование граждан Российской Федерации;
з) принявших необоснованные решения, нарушившие права и законные интересы граждан и организаций Российской Федерации;

Посмотрите внимательно. Эти требования можно трактовать очень широко, почти бесконечно — любого чиновника или судью, хоть краем задевших гражданина РФ, можно вносить в черный список. Кто определяет «необоснованность» или «несправедливость»? Суд? Нет, чиновник «федерального органа исполнительной власти». Это мне сильно напоминает ведение списка запрещенных сайтов — там тоже не нужен никакой суд. С точки зрения базовых прав человека оба этих «списочных» закона неправомочны и должны быть доработаны, как минимум. Впрочем, я не юрист.

Во вторых, про запрет некоммерческих организаций. Там тоже есть аналогичная проблема. Поводом для запрета может быть обвинение в том, что

реализуют на территории Российской Федерации проекты, программы либо осуществляют иную деятельность, которые представляют угрозу интересам Российской Федерации

И доказывать в суде это не нужно. Достаточно решения чиновника «федерального органа исполнительной власти», тоже не названного.
Похоже, нашим депутатам полюбились такие формулировки, приводящие к появлению не правозащитных законов а карательных законов. Очень удобно именно карать — обвинил в том, что деятельность представляет угрозу интересам РФ — и готово дело.

Выводы. Закон я прочел и он мне очень не понравился.

Закон странный — это сразу три закона: про черный список негодных граждан США и примкнувших к ним государств; про некоммерческие организации вредящие интересам РФ; и про усыновление российских детей.
Первые два — неправомочны без внесения правок, обеспечивающих принятие решения судебным порядком.
Про детей всё правомочно, но непонятно — дети то при чём? Прям как в анекдоте, цитирую: бить будем жидов и велосипедистов — конец цитаты. Чем РФ может навредить США, запретив усыновлять российских детей? Или мы не хотим навредить США? А чего мы хотим? Что плохого в том, что граждане США берут в семьи российских детей (при условии выполнения определенных процедур, гарантирующих детям свободу и безопасность)?

Общее впечатление — бред нездорового сознания. Закон не правильный и не логичный ни в одной из своих частей.
Хотя задумка про некоммерческие политические организации спонсируемые США — хорошая. А черный список это вообще не закон — у нас виза нужна, чтобы вьехать из США — вот и не давайте ее. А отобрать у негодного активы и недвижимость возможно в правовом государстве только через суд.
У нас получается неправовое государство.

original post http://vasnake.blogspot.com/2012/12/186614-6.html

2 комментария:

  1. Да на всех форумах уже возбухают по поводу несимметричности этого закона :(

    А вот про то, что в суде доказывать не нужно и все решает левая пятка заштатного чиновника - так это ваще жесть!

    ОтветитьУдалить
    Ответы
    1. на несимметричность мне лично начхать. А вот на культивирование беззакония лично мне очень не начхать. И детей, конечно, жалко. Лишаем их шанса хоть как-то устроиться.

      Удалить

Архив блога

Ярлыки

linux (241) python (191) citation (185) web-develop (170) gov.ru (157) video (123) бытовуха (112) sysadm (100) GIS (97) Zope(Plone) (88) Book (81) programming (81) бурчалки (81) грабли (77) development (73) Fun (72) windsurfing (72) Microsoft (64) hiload (62) opensource (58) internet provider (57) security (57) опыт (55) movie (52) Wisdom (51) ML (47) language (45) hardware (44) JS (41) curse (40) driving (40) money (40) DBMS (38) bigdata (38) ArcGIS (34) history (31) PDA (30) howto (30) holyday (29) Google (27) Oracle (27) virtbox (27) health (26) vacation (24) AI (23) Autodesk (23) SQL (23) Java (22) humor (22) knowledge (22) translate (20) CSS (19) cheatsheet (19) hack (19) tourism (19) Apache (16) Manager (15) web-browser (15) Никонов (15) happiness (14) music (14) todo (14) PHP (13) course (13) functional programming (13) weapon (13) HTTP. Apache (12) SSH (12) frameworks (12) hero (12) im (12) settings (12) HTML (11) SciTE (11) crypto (11) game (11) map (11) scala (11) HTTPD (9) ODF (9) купи/продай (9) benchmark (8) documentation (8) 3D (7) CS (7) DNS (7) NoSQL (7) Photo (7) cloud (7) django (7) gun (7) matroska (7) telephony (7) Microsoft Office (6) VCS (6) bluetooth (6) pidgin (6) proxy (6) Donald Knuth (5) ETL (5) NVIDIA (5) REST (5) bash (5) flash (5) keyboard (5) price (5) samba (5) CGI (4) LISP (4) RoR (4) cache (4) display (4) holywar (4) nginx (4) pistol (4) xml (4) Лебедев (4) IDE (3) IE8 (3) J2EE (3) NTFS (3) RDP (3) USA (3) holiday (3) mount (3) spark (3) Гоблин (3) кухня (3) урюк (3) AMQP (2) ERP (2) IE7 (2) NAS (2) Naudoc (2) PDF (2) address (2) air (2) british (2) coffee (2) font (2) ftp (2) messaging (2) notify (2) sharepoint (2) ssl/tls (2) stardict (2) tests (2) tunnel (2) udev (2) APT (1) CRUD (1) Canyonlands (1) Cyprus (1) DVDShrink (1) Jabber (1) K9Copy (1) Matlab (1) Palanga (1) Portugal (1) VBA (1) WD My Book (1) autoit (1) bike (1) cannabis (1) chat (1) concurrent (1) dbf (1) ext4 (1) idioten (1) krusader (1) license (1) mindmap (1) pneumatic weapon (1) quiz (1) regexp (1) robot (1) science (1) serialization (1) tie (1) vim (1) Науру (1) крысы (1) налоги (1) пианино (1)

Google+ Followers